蜂群之术:以欧洲的方式与中国进行系统性竞争
本文探讨了欧洲如何在对华系统性竞争中发挥自身优势。作者提出,欧洲不应简单模仿美国的对华策略,而应借鉴"蜂群"思维——利用欧盟的多中心结构和多元参与者,在不同领域采取灵活、分散但协调一致的行动。文章分析了欧洲在经贸、技术、外交和安全等领域的政策工具,呼吁欧洲找到一条既维护自身价值观与利益,又能有效应对中国挑战的第三条道路。
背景速读
- 欧洲对外关系委员会(ECFR)是总部位于柏林的智库,专注欧洲外交政策,这份报告属于其"对华系统性竞争"系列研究。
- 报告提出"蜂群策略"概念:欧洲应放弃试图与中国一对一全面对抗,转而采用多维度、分散化、灵活组合的工具(如贸易规则、供应链调整、技术标准、外交博弈),像蜂群一样从不同方向施加压力。
- 背景是欧盟已认定中国为"系统性对手"(2019年),但内部在对华政策上分裂:部分国家(如德国)倾向经济接触,另一派(如立陶宛)主张强硬脱钩。报告试图为中间路线提供操作框架。
- 核心建议是欧洲应利用自身在标准制定、市场准入、发展援助等领域的"碎片化权力",在具体议题上形成临时联盟,而非追求全面对华战略统一。